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html模版 副中心與雄安新區將成北京新兩翼 原標題:副中心與雄安新區將成北京新兩翼
昨天上午,市十二次黨代會召開新聞發佈會,市推進京津冀協同發展領導小組辦公室、市衛計委、通州區、朝陽區、北汽集團、首農集團,分別介紹瞭本市推進京津冀協同發展的進展情況。
過去幾年,在黨中央、國務院的堅強領導下,北京市堅決打破“一畝三分地”的思維定勢,主動融入、積極推動京津冀協同發展邁出瞭堅實步伐,實現瞭良好開局。
已關停1713傢企業 疏解409傢商品市場
市發改委黨組成員、市推進京津冀協同發展領導小組辦公室常務副主任王海臣介紹說,三年多來,北京聚焦重點領域、重點區域、重點政策,堅持疏控並舉,分類施策,分領域制定實施疏解方案,紮實推動一批疏解項目,取得瞭階段性成效。
本市實施瞭全國首個以治理“城市病”為目標的新增產業禁止和限制目錄,全市不予辦理的工商登記業務累計達到瞭1.7萬件﹔截至目前,累計關停瞭1713傢不符合首都城市功能定位的制造業企業,調整疏解409傢商品交易市場。
部分教育、醫療機構的疏解步伐也在加快。今年以來,全市已壓縮培訓機構30個,天壇醫院新院年底將投入試運行,友誼醫院順義院區進行土方施工,北京電影學院懷柔新校區、北京中醫醫院?頭院區等一批學校、醫院疏解項目有序推進。
疏解整治的目的在於優化提升首都核心功能,本市已研究制定瞭非首都功能疏解騰退空間管理和使用的意見,明確疏解騰退的空間將優先用於保障中央政務功能,補充完善國傢文化設施,為重要國事活動預留空間,推動科技創新。與此同時,將廣泛用於“留白增綠”,以增加面向群眾的公共服務設施,切實提升城市人居環境。
三地打造創新共同體 五中等學校河北辦學
交通、生態、產業,作為京津冀協同發展率先突破的三個領域,取得瞭顯著成效,給京津冀三地老百姓帶來瞭更多獲得感。
交通領域,涉及北京的國傢高速鐵路網全部開工,市域內國傢高速公路“斷頭路”年底前將全部消除﹔生態領域,與津冀合力推進淘汰落後產能等重點領域減排,2016年全市PM2.5年均濃度比2012年累計下降23.7%﹔產業領域,“4+N”產業合作格局加快構建,年產整車30萬輛的北京現代第四工廠在滄州正式投產,北京·滄州渤海新區生物醫藥產業園吸引瞭86個生物醫藥轉移項目落戶,其中北京醫藥企業59傢。2016年京企在津冀的投資為2039億元,比2014年增長瞭3.35倍。
北京在建設全國科技創新中心的同時,還將推動京津冀協同創新共同體從構想變為現實。據介紹,京津冀大數據綜合實驗區等創新平臺正在加快建設,截至目前中關村企業累計在津冀兩地設立分公司2930傢,子公司2988傢。過去兩年,北京輸出到津冀的技術合同成交額分別達上百億元。
此外,近年來北京優質公共服務資源向津冀的佈局,也有瞭實質性進展。王海臣介紹說,市、區兩級與津冀各地方共實施教育合作項目30餘個,組建瞭京津冀地區12個創新發展聯盟,北京五中、八一學校在河北建設分校項目有序實施,“一直以來,我們一直堅持推動北京優質公共服務資源向津冀佈局,為當地居民就近就學、就醫提供便利。”
副中心、雄安新區將形成北京的新“兩翼”
王海臣介紹說,未來規劃建設北京城市副中心、全力支持河北雄安新區建設,將成為推進京津冀協同發展、集中疏解北京非首都功能的重大戰略舉措。北京城市副中心將與雄安新區共同形成北京新的“兩翼”。
在城市副中心的建設方面,目前副中心總體城市設計和6個重點地區詳細城市設計正在加快完善。行政辦公區一期工程加緊建設,年底前四大市級機關和相關市屬行政部門將率先啟動搬遷。八通線二期等一批重大工程加快建設。“我們從市級23個部門抽調100多名幹部進駐通州幫助工作,努力把副中心建設成為國際一流的和諧宜居之都示范區。”
在全力支持雄安建設方面,北京將推動符合雄安新區定位的非首都功能向新區疏解轉移,引導北京人口隨功能疏解有序向雄安新區轉移,加快推進交通基礎設施直連直通,並鼓勵以中關村為代表的創新要素向雄安新區集聚,支持市屬優質教育、醫療資源與雄安新區開展合作。
文/本報記者 林艷 攝影/本報記者 郝羿
亮點
醫療
京津冀確定27個檢驗結果和17項影像檢查互認
市衛計委黨委書記方來英介紹說,京津冀三地已陸續簽訂醫政、疾病防控、採供血、衛生應急、綜合監督、藥品醫用耗材集中採購等方面的工作合作協議。在建立信息共享平臺、突發事件協調聯動、血液應急調劑等方面取得瞭積極進展。並建成京津冀藥品信息數據庫,完成瞭三地藥品編碼的比對,實現瞭定期交換藥品資質信息及藥品價格信息的共享機制。
患者在京津冀間就診將更加方便,目前已啟動27個檢驗結果和17項影像檢查互認。2016年9月,京津冀區域內啟動三地醫療機構臨床檢驗結果互認試點工作,確定瞭27個互認項目和132傢互認的醫療機構。2016年12月,實施影像檢查資料共享試點工作,102傢醫療機構試行共享17項影像檢查資料。
京津冀地區重點醫療合作項目增至6個,2015年,北京與河北實施北京—燕達、北京—張傢口、北京—曹妃甸3個重點醫療合作項目﹔2016年,落實北京—承德重點醫療合作項目﹔2017年,落實北京—保定重點醫療合作項目,並簽署瞭北京-廊坊醫療合作項目。此外,根據2016年中央關於京津兩地對口幫扶河北省張承環京津地區的工作部署,北京已確定北京市10個區醫院對口幫扶河北10個區(縣)醫院的“一對一”結對幫扶方案。
北京市屬11傢醫院和1傢企業醫院共支持河北13傢醫院,不僅留住瞭更多本地病人,也吸引瞭山西、內蒙古等周邊外地患者。目前,“北京五環醫療帶”初步形成,總床位達到29超省錢946張,佔全市床位總數的26.4%﹔同仁醫院、積水潭醫院等11傢三級醫院在新城或城市居民集中地區建立分院或新建醫院。天壇醫院今年年底達到試運行條件﹔朝陽醫院常營院區項目已完成床位批復。城區疏解總床位5600餘張。
此外,在區域醫聯體建設上,全市已建立瞭覆蓋16個區、包含50傢核心醫院和558傢合作醫療機構的53個區域醫聯體,區域內分級診療、雙向轉診機制逐步建立。潞河醫院、順義區醫院、房山良鄉醫院等10傢區屬醫院已被核定為三級醫院,在轄區內起到瞭醫療中心的引領作用。
文/本報記者 張小妹
副中心建設
市級部分機關年底前將啟動搬遷
昨天,通州區委副書記、區長張力兵在市十二次黨代會新聞發佈會上介紹,經過通州與全市23傢委辦局組成的工作專班的共同努力,先後梳理瞭147項城市管理中的重點任務,目前正在解決、落實當中。此外,在北京城市副中心詳細規劃編制過程中,深入研究瞭副中心與北京東部各區及天津、河北接壤區域的協同發展問題,開展瞭相關專項規劃研究和地區規劃對接工作。
今年二月初,全市23傢委辦局、100多名精幹力量分別組成工作專班進駐通州,每傢委辦局由1名局級領導帶隊,組成不少於5人的工作小組,進駐通州各個對口單位,圍繞交通體系、生態環境、功能配套等多個領域,形成市區融合推動城市副中心建設的良好態勢。
據張力兵介紹,工作專班圍繞四個方面開展工作,包括編制城市副中心管理規劃﹔按照核心區標準制定城市管理規范、標準﹔完成一批重大項目推進﹔針對城市副中心城市管理中的難點、重點問題,進行創新和突破。
從去年開始,市規劃國土委與通州區人民政府共同聘請瞭來自9個國傢和地區的12支國際頂級設計團隊,開展城市副中心總體城市設計和6處重點地區的詳細城市設計,委托國內外優秀技術團隊開展瞭17個專項規劃編制和15個專題研究。“這些工作已經基本完成,目前正在抓緊編制北京城市副中心詳細規劃、城市設計導則和通州區全域總體規劃。”張力兵介紹說,在規劃編制過程中,深入研究瞭副中心與北京東部各區及天津、河北接壤區域的協同發展問題,開展瞭相關專項規劃研究和地區規劃對接工作。
此外,今年年底前,市級部分機關將啟動搬遷,現在行政辦公區各標段的主要工程都在順利開展。張力兵介紹,通州作為屬地,正在圍繞“服務保障搬遷後的市級機關平穩健康運轉”和“隨遷公務人員的生活便捷周到”這兩方面目標,從交通組織管理、公共服務配套、安全維穩、後勤保障等方面全力推進各項工作的落實,努力為搬遷創造好條件、營造好環境。
文/本報記者 王斌
疏解
十八裡店鄉三年騰退619傢低級次市場
作為朝陽區功能疏解任務最繁重的鄉,十八裡店鄉這幾年的疏解成效尤其突顯,不僅拆除騰退瞭華北地區最大石材市場——西直河石材市場,還承擔瞭京城第一條人工運河——蕭太後河最長流域的整治,並超額完成計劃任務,騰退土地132公頃。昨天新聞發佈會上,朝陽區十八裡店鄉黨委書記張宏明介紹瞭疏解騰退的成效和經驗。
2013年11月,十八裡店鄉啟動瞭“西直河石材市場”拆除騰退工作,僅用一年半時間就基本完成瞭全部騰退任務,收回土地172公頃,疏解瞭4.1萬人口。如今,西直河地區整體環境得到全面提升,康化路重新鋪設,在朝陽東南部形成瞭一個天然氧吧。
經過三年多的努力,十八裡店鄉一共拆除騰退瞭58傢出租公寓、619傢低級次市場及倉儲物流企業36傢、580傢六小門店,疏解總人口9.2萬人。騰退出的土地大部分用於綠化建設,目前已實現綠化52公頃,正在實施綠化140公頃,在首都東南部初步建成瞭一道綠色生態屏障。
今年,十八裡店鄉又確立瞭350萬平米拆除各類低級次產業的疏解新任務,將涉及全鄉8個村、55個疏解地塊,包括出租大院(公寓)262個、各類市場43個、倉儲物流企業71個、各類五小企業和六小門店523傢等,預計將疏解人口約13.1萬。
文/本報記者 林艷
農業
首農集團津冀地區投資額已達80億元
首農集團肩負著“立足農業,服務首都”的歷史使命,疏功能、謀發展、促轉型,在有序疏解非首都功能,助力京津冀協同發展上發揮瞭示范帶動作用。
截至目前,首農集團拆除騰退瞭125萬平米的老舊廠房、違章建築,綜合整治80萬平方米,疏解商戶3216戶、流動人口近6萬人。就在上周,首農集團提前完成瞭對華北地區最大的鞋業批發市場——北方世貿鞋城的疏解關停工作。同時,首農還遵照北京市新增產業禁限制目錄,對不符合要求的、與首都功能定位不相適應的企業和產業加大疏解、關停和提升力度。截至目前,首農已疏解和關停在京的畜禽養殖場35個。包括疏解牛場13個、豬場3個。關停肉雞養殖基地16個,疏解蛋雞養殖基地1個,疏解北京鴨養殖基地2個。
在產業佈局上,首農集團主動與河北、天津進行對接,例如,投資10億元的河北首農現代循環農業示范園落戶定州,現已存欄奶牛2萬頭,年生產優質原料奶10萬噸,顯著提升瞭當地奶業發展水平。此外,位於天津港的首農東疆牧業和首農食品進出口貿易園區已竣工運營,位於河北宣化的北京黑豬養殖基地開工建設,以及早期建設的河北承德金星鴨業項目、灤平華都肉雞產業扶貧項目等運行良好。截至目前,首農集團在津冀地區的投資額已達80億元。文/本報記者 張小妹
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文/本報記者 張小妹
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市級部分機關年底前將啟動搬遷
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文/本報記者 王斌
疏解
十八裡店鄉三年騰退619傢低級次市場
作為朝陽區功能疏解任務最繁重的鄉,十八裡店鄉這幾年的疏解成效尤其突顯,不僅拆除騰退瞭華北地區最大石材市場——西直河石材市場,還承擔瞭京城第一條人工運河——蕭太後河最長流域的整治,並超額完成計劃任務,騰退土地132公頃。昨天新聞發佈會上,朝陽區十八裡店鄉黨委書記張宏明介紹瞭疏解騰退的成效和經驗。
2013年11月,十八裡店鄉啟動瞭“西直河石材市場”拆除騰退工作,僅用一年半時間就基本完成瞭全部騰退任務,收回土地172公頃,疏解瞭4.1萬人口。如今,西直河地區整體環境得到全面提升,康化路重新鋪設,在朝陽東南部形成瞭一個天然氧吧。
經過三年多的努力,十八裡店鄉一共拆除騰退瞭58傢出租公寓、619傢低級次市場及倉儲物流企業36傢、580傢六小門店,疏解總人口9.2萬人。騰退出的土地大部分用於綠化建設,目前已實現綠化52公頃,正在實施綠化140公頃,在首都東南部初步建成瞭一道綠色生態屏障。
今年,十八裡店鄉又確立瞭350萬平米拆除各類低級次產業的疏解新任務,將涉及全鄉8個村、55個疏解地塊,包括出租大院(公寓)262個、各類市場43個、倉儲物流企業71個、各類五小企業和六小門店523傢等,預計將疏解人口約13.1萬。
文/本報記者 林艷
農業
首農集團津冀地區投資額已達80億元
首農集團肩負著“立足農業,服務首都”的歷史使命,疏功能、謀發展、促轉型,在有序疏解非首都功能,助力京津冀協同發展上發揮瞭示范帶動作用。
截至目前,首農集團拆除騰退瞭125萬平米的老舊廠房、違章建築,綜合整治80萬平方米,疏解商戶3216戶、流動人口近6萬人。就在上周,首農集團提前完成瞭對華北地區最大的鞋業批發市場——北方世貿鞋城的疏解關停工作。同時,首農還遵照北京市新增產業禁限制目錄,對不符合要求的、與首都功能定位不相適應的企業和產業加大疏解、關停和提升力度。截至目前,首農已疏解和關停在京的畜禽養殖場35個。包括疏解牛場13個、豬場3個。關停肉雞養殖基地16個,疏解蛋雞養殖基地1個,疏解北京鴨養殖基地2個。
在產業佈局上,首農集團主動與河北、天津進行對接,例如,投資10億元的河北首農現代循環農業示范園落戶定州,現已存欄奶牛2萬頭,年生產優質原料奶10萬噸,顯著提升瞭當地奶業發展水平。此外,位於天津港的首農東疆牧業和首農食品進出口貿易園區已竣工運營,位於河北宣化的北京黑豬養殖基地開工建設,以及早期建設的河北承德金星鴨業項目、灤平華都肉雞產業扶貧項目等運行良好。截至目前,首農集團在津冀地區的投資額已達80億元。文/本報記者 張小妹
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